1、加大危險化學品安全評價的宣傳和培訓,大力宣傳《安全生產法》和《條例》關于對危險化學品進行安全評價的規定,有利于生產、使用、儲存危險化學品企業采取安全防范措施和安全管理。大力提倡和支持進行危險化學品安全評價,加大對安全評價人員的業務培訓工作,提高評價水平。
2、熟練運用危險化學品安全法規標準,危險化學品安全法規、標準是搞好安全評價的重要基礎。運用法規標準要結合項目(工程)實際分析評價,要有針對性,不能生搬硬套。例如:在進行物質危險危害因素分析時,應首先以GB13690-1992《常用危險化學品的分類及標志》、GB12268-1990《危險貨物品名表》確定物質危險類別、危險特性等。
3、規范安全評價公司的業務范圍,加大監管力度,筆者認為應加大對安全評價公司的監管力度,規范其市場行為。對安全評價公司的業務范圍必須明確,對其承擔的法律責任要嚴格落實;對擾亂市場行為、弄虛作假、不符合要求的評價公司要依法予以取締,給安全評價工作一個好的市場環境。
安全生產標準化建設的策劃
?。?)企業安全生產責任人:企業主要負責人是安全生產責任人,全面負責安全生產工作,作出明確的、公開的、文件化的安全承諾;
?。?)承諾遵守法律法規,承諾持續改進,并確保安全承諾轉變為必需的資源支持。
?。?)安全生產方針——主要負責人應依據國家法律法規,結合企業實際,組織制定文件化的安全生產方針和目標。
安全生產方針應滿足以下要求:①形成文件(要有針對性,不僅僅是口號式),并得到本單位所有從業人員的貫徹和實施;②承諾符合或嚴于相關法律法規的要求;③與企業的職業安全健康風險相適應;④與企業的其他方針和目標具有同等的重要性;⑤公眾易于獲得;⑥承諾企業持續改進。
安全生產目標應滿足以下要求:①與方針相符,形成文件;②達到或超過法律法規和相關方的要求;③盡可能予以量化;④一般目標每年要進行修改,并提高指標水平
?。?)管理方案要形成文件。
?。?)組織機構和人員要滿足以下要求:①具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力;②主要負責人和安全生產管理人員經安全監管部門考核合格,并取得安全資格證書。
?。?)職責——按照安全生產責任制及“縱向到底,橫向到邊”和“分級管理,有崗必有責”的要求,根據危險、有害因素及法律法規要求,要對各級組織機構及人員的安全生產職責進行調整和確認。
?。?)運行控制——根據企業的產品規模、生產工藝、裝置設備、生產布局及組織機構,根據初始評價結果,根據《基本規范》的要求,確定哪些運行過程需要制定程序文件,確定哪些過程需要控制。