黑龍江省應急管理廳統籌部署2023年度安全生產監督檢查工作

為依法實施行政執法工作，監督和保障行政執法人員依法履職盡責，督促企業履行安全生產主體責任，日前，省應急管理廳印發《2023年度安全生產監督檢查計劃》，細化工作措施，通過“三個制度、一個活動、一項工作”扎實推進依法行政，努力營造穩定的安全生產環境。

今年安全生產執法檢查工作將科學劃分執法層級，動態調整檢查對象，合理安排工作任務，突出事前預防，強化源頭治理，提升執法效能。監督檢查執法事項包括企業執行安全生產法律、法規、規章和標準，依法從事生產經營；企業貫徹落實國家和省關于安全生產工作重大決策部署；企業主要負責人依法履職；企業安全生產標準化建設；企業安全生產培訓教育；特種作業人員建檔管理、持證上崗；企業安全費用提取和使用，高危行業、領域企業依法投保安全生產責任保險等十七項重點內容。

省應急管理廳要求，各市（地）應急管理局要高度重視、嚴密組織推進，全面實行“三個制度”，組織開展“一個活動”，堅決完成“一項工作”，保障本地區執法檢查工作有序實施。要實行執法報備制度，合理安排執法工作任務，督促執法人員履職盡責，綜合季節、行業、規模等特點，強化事前預防性檢查，堅決消除重大隱患和問題。要實施提級調查制度，依法對企業違法違規行為實施行政處罰、行政強制等措施，對嚴重違法行為要依法采取上限處罰、聯合懲戒、停產整頓等嚴厲措施，對涉嫌違反刑法的案件堅決移交公安機關嚴肅處理；省應急管理廳將對裁量不當、畸輕畸重、同案異罰、寬嚴失度等問題將提級調查，并嚴肅追究相關責任。要實施重點監察制度，落實監管執法責任，科學安排、有序推動執法重點工作，落實分類分級執法要求，緊抓重點時期、關鍵環節、敏感階段的執法檢查，及時消除重大隱患問題。此外，要組織開展“以案釋法”活動，定期篩選直管行業領域優 秀執法案例，發揮示范引領作用，指導轄區單位提高執法效能；認真開展案卷評查工作，每半年組織開展一次行政執法案卷評查工作，嚴格依據《案卷評查標準》評查打分，進一步規范執法人員執法行為，提高依法辦案能力。

省應急管理廳全程監督指導各地執法開展情況，對監督檢查計劃、“以案釋法”、案卷評查等工作推進緩慢或不積極不主動的市地，將派出檢查組重點監察，并采取提示、警示和約談等措施強化督導效能。

來源：黑龍江省應急管理廳